Overheden willen doorgaan met Concernloket
Woensdag 10 juni stond de stuurgroep Opschaling Concernloket, onder leiding van Hans Alders, stil bij een cruciale vraag: doorgaan of niet. Uiteindelijk hebben de verschillende betrokken partijen (EZ, VROM, BZK en de koepelorganisaties VNG, IPO en UvW) aangegeven dat dit waardevolle initiatief niet verloren mag gaan. Wel is de stuurgroep van mening dat Concernloket moet aansluiten bij de ontwikkeling van de omgevingsdiensten en dat vanuit die hoek ook de financiering van Concernloket moet komen.
Het gesprek tussen de verschillende organisatie vond plaats op basis van een evaluatierapport, bestaande uit een kwantitatieve en kwalitatieve beoordeling op basis van een vergelijking tussen de situaties met en zonder het Concernloket; een toetsing van de ervaringen van de gebruikers door een extern bureau en een beoordeling van de interne processen binnen het Concernloket door een extern bureau. Daarnaast is gekeken naar de ICT-voorziening van Concernloket en hebben andere concerns op eigen initiatief interesse getoond.
Aansluiting bij regionale uitvoeringsorganisaties
In de stuurgroepvergadering van 10 juni is deze evaluatie goedgekeurd en hebben de partijen nogmaals aangegeven dat ze veel potentie zien in de werkwijze van Concernloket. Ook heeft de stuurgroep vastgesteld dat het concept van het Concernloket goed past binnen een structuur met regionale uitvoeringsorganisaties waarover recent tussen de verschillende overheidspartners een akkoord lijkt te zijn bereikt. Dat brengt wel de uitdaging met zich mee om een voorziening voor de komende twee jaar te regelen, want de financiering van Concernloket (door de ministeries van VROM en EZ) houdt aan het einde van dit jaar op. En een dergelijke landsdekkende structuur is waarschijnlijk pas begin 2012 beschikbaar. Dit vraagt om een voorziening voor de komende twee jaar.
Hoe nu verder?
In de stuurgroep is ook vastgesteld dat het realiseren van een voorziening voor de overgangsperiode alleen zin en kans van slagen heeft als er duidelijkheid is over de structurele inbedding en financiering van de activiteiten van het concernloket in die toekomstige uitvoeringsstructuur.
Concreet betekent dit dat er bij de betrokken partijen – provincies, waterschappen, gemeenten en rijkspartners- commitment moet zijn om de taken waarop het concernloket zich richt onder het basistakenpakket van de regionale uitvoeringsorganisaties te brengen en om de financiering van deze taken ook binnen de landsdekkende uitvoeringsstructuur te regelen. Als een dergelijk commitment bestaat is dat een basis om voor de overgangsperiode (tot 2012) een overbruggingsfinanciering te gaan zoeken.
Brief
Deze week stuurt Hans Alders een brief naar minister Cramer (VROM), minister Ter Horst (BZ) en staatssecretaris Heemskerk (EZ) om ze uit te nodigen voor een gesprek om deze zaken verder uit te werken en een bijdrage te leveren aan een oplossing voor de overbruggingsperiode tot de invoering van de omgevingsdiensten. Daarnaast wil Alders eenzelfde gesprek hebben met de koepelorganisaties (VNG, IPO en UvW) om tot een gezamenlijke oplossing te komen.