Nieuws

Het spreekt voor zich dat de Gasunie - met honderden kilometers leidingen - en Rijkswaterstaat - met honderden kilometers (water)wegen - elkaar regelmatig kruisen of in elkaars veiligheidszones komen. Daardoor ont-staan van tijd tot tijd knelpunten. Eind 2008 hebben beide partijen hier-over een aantal heldere afspraken gemaakt.

Op 21 januari zijn de handhavers van de Arbeidsinspectie in Zwolle bij el-kaar gekomen om de BRZO-toezichtplannen voor de Gasunie-installaties op elkaar af te stemmen. Met het doel: een optimale inzet van toezichtmidde-len.

In 2008 is de focus gelegd op het oplossen van knelpunten en het uitwerken van standaarden. Via www.concernloket.nl is voor een buitenstaander (via de ‘winkel’) snel en gericht informatie vinden. Direct betrokkenen kunnen terecht op de site via de ‘werkplaats'. Door de stuurgroep is besloten de financiering voor Concernloket met een jaar te verlengen. Verder was een hoogtepunt de presentatie op 21 november bij de Gasunie van het rapport ‘Eenduidige vergunningverlening en toezicht voor gascompressorstations’

In het voorjaar van 2009 wordt een evaluatie uitgevoerd. De lopende praktijk van het oplossen van knelpunten en het identificeren van nieuwe knelpunten zullen de motor zijn voor resultaat en meerwaarde.

Vergunningverlening en toezicht voor tien gascompressorstations Gasunie wordt standaard.

Op vrijdag 21 november vond op het hoofdkantoor van Gasunie in Groningen de slotbijeenkomst plaats van het project ‘Ontwikkeling eenduidige vergunningverlening en toezicht voor gascompressorstations Gasunie’. Dit project heeft geleid tot een systeem voor de eenduidige aanpak van vergunningverlening en toezicht voor de tien gascompressorstations van Gasunie in Nederland. Gedeputeerde van Gelderland Annelies van der Kolk nam namens het IPO het eindrapport in ontvangst: ‘Ik zie meerwaarde van het project Concernloket en ik zal dat uitdragen in IPO-verband. Het geeft vertrouwen in de aanpak van concernbenadering.’

Gedeputeerde Annelies van der Kolk neemt het eindrapport in ontvangst.

Op 17 en 18 december brachten de Energiekamer, Staatstoezicht op de Mijnen (SodM) en VROM-Inspectie een gezamenlijk bedrijfsbezoek (audit) aan Gas Transport Services (GTS) van Gasunie. Het toezicht kan zo beter op elkaar afgestemd worden. Dat kan een aanzienlijke kwaliteitsslag opleveren.

Gasunie voert regelmatig werkzaamheden uit aan haar leidingen. Dit kan variëren van vrij kleine, kortdurende werkzaamheden tot omvangrijke projecten die langere tijd in beslag nemen. Hiervoor is het vaak noodzakelijk een bouwkeet of zelfs een volledig terrein met bouwketen en –materialen op te zetten. In zo’n geval is een bouwvergunning vereist en daarnaast ook nog geregeld een tijdelijke vrijstelling op het bestemmingsplan.

De nieuwe coördinator van Concernloket is dhr. Sjors Piersma. De heer Schoemaker zal als (inhoudelijk) adviseur betrokken blijven bij Concernloket. Voor de communicatie is ook versterking gezocht in de persoon van dhr. Johan Kroes.

Op vrijdag 21 november a.s. vindt op het hoofdkantoor van Gasunie in Groningen de feestelijke slotbijeenkomst plaats van een succesvol project, waarbij een aanpak voor eenduidige vergunningverlening en toezicht voor de gascompressorstations ontwikkeld is.

Het project Concernloket wordt met één jaar verlengd als overbruggingsjaar naar een structurele situatie. Dat heeft de stuurgroep Opschaling Concernloket onder leiding van dhr. Hans Alders besloten. De stuurgroep kwam op vrijdag 17 oktober bij elkaar. Belangrijke beslissing en discussie onderwerpen waren de voortgang en financiering van Concernloket in 2009, discussie over de structuur en financiering op lange termijn, ICT en de verbreding naar andere concerns.

Op 8 oktober j.l. organiseerde de Vereniging van Milieuprofessionals een bijeenkomst over Innovatieve Milieuvergunningen voor Complexe Bedrijven (en de juridische valkuilen). Concernloket was hier ook aanwezig om een toelichting te geven over de oplossing die Concernloket biedt in de relatie tussen overheden en het concern Gasunie. Het publiek bestond uit leden van de VVM en overige belangstellenden, waarvan een groot deel werkzaam is bij verschillende overheden.

Concernloket zoekt de aansluiting bij het e-overheidsprogramma ‘Slim geregeld, goed verbonden’. Het programma richt zich op ketenoptimalisatie. Hierdoor is het mogelijk om de benodigde ICT verder te ontwikkelen. De opgedane ervaringen kunnen weer gebruikt worden bij andere e-overheidsontwikkelingen.

De website van Concernloket is weer geactualiseerd en aangevuld. In de werkplaats zijn objecten toegevoegd zoals mengstations en meet- en regelstations. Per object kunnen nu tekeningen en technische informatie ingevoerd worden. Hierdoor komt deze informatie beschikbaar voor de betreffende overheden.

Afgelopen jaar heeft Concernloket met zes provincies, VROM en Gasunie een standaard ontwikkeld voor aanvraag en vergunningen voor de gascompressorstations van Gasunie die voldoen aan de IPPC-richtlijn. Ook is een standaard toezichtplan ontwikkeld.

Afgelopen 25 september was de Dag van de Wabo. Hierbij was ook Concernloket aanwezig om in een workshop meer toelichting te geven op Concernloket en de relatie tot de nieuwe Wabo. Het publiek bestond uit medewerkers van de verschillende overheden, waarbij gemeenten de meerderheid vormden.

Concernloket heeft drie hoofdtaken: fungeren als informatiecentrum, oplossen van knelpunten en ontwikkelen van standaarddocumenten. Gasunie ondervindt in haar praktijk nogal wat hinder van de verschillen tussen de wijze waarop diverse instanties met regels omgaan of processen hebben georganiseerd. Concernloket werkt nu hard aan het wegnemen van de top-10 knelpunten.

De afgelopen periode heeft de VROM-Inspectie als RO-adviseur over de aanleg van de nieuwe Gasunie-leiding (Noord-Zuid-project) geadviseerd. Voor diverse gemeenten betekent dat, dat nog geen toepassing kan worden gegeven aan art. 19, lid 2 WRO. Samen met Gasunie en VROM-Beleid heeft de VROM Inspectie wel een oplossing gevonden voor het aspect bundeling en cumulatie van hogedruk aardgastransportleidingen.

Gasunie krijgt veel verzoeken van gemeenten voor het berekenen van het groepsrisico. Daarbij wordt nu onderscheid gemaakt voor bestaande en voor toekomstige situaties en voor bestaande en voor geprojecteerde bebouwing. Gasunie heeft hier veel werk van en bovendien heeft het capaciteitsproblemen bij het rekencentrum. De Gasunie-directie kiest prioriteiten en reserveert de beperkte rekencapaciteit voor berekeningen t.b.v. gemeentelijke bestemmingsplannen, concrete bouwplannen en berekeningen aan leidingen voor het Risico-register.

Op initiatief van de Arbeidsinspectie is een voorstel ontwikkeld om te komen tot een landelijke integrale uitvoering van de BRZO-inspecties bij Gasunie. Dat sluit aan bij de centrale, landelijk gerichte BRZO-aanpak van Gasunie.

De werkplaats van concernloket gaat binnenkort open. De eerste lichting gebruikers zijn 'beta'-gebruikers, aan wie gevraagd wordt terugkoppeling te geven op de site. Deze groep gebruikers helpt dus mee om de aanloopproblemen eruit te halen.

Concernloket heeft drie hoofdtaken. Fungeren als kenniscentrum, ontwikkelen van standaarddocumenten en het aanpakken van knelpunten. Gasunie heeft een aantal knelpunten benoemd die zich in de praktijk voordoen. Overigens kan ook aan overheidskant sprake zijn van knelpunten. Ze kunnen bij Concernloket worden gemeld, bijvoorbeeld via info@concernloket.nl.